Technical report on the design, organisation and evaluation of the Citizens' Forums on Green Hydrogen and Its Alternatives in Gabès

Unofficial AI-generated summary based on the public title and abstract. Not an official translation.

🔬研究者:Provides a practical template for designing and evaluating citizens' assemblies on hydrogen, with adjustments for restrictive civic space.

🏢実務担当者:Offers a tested methodology for stakeholder engagement in hydrogen projects, including visual tools and preparatory consultations.

🏛政策担当者:Demonstrates how citizen input can shape hydrogen policy priorities (e.g., health, equity), suggesting a pathway for participatory policymaking.

本報告書は、Al Bawsalaが(En)Visioning Justiceプロジェクト（UCL）とのパートナーシップのもと実施した、グリーン水素（H2V）とその代替案に関する市民フォーラムの実施について提示するものであり、UCLが開発した市民会議ツールキットを、プロセスの設計と実施のための方法論的枠組みとして使用・試験した。本プロジェクトは、2023年以降のグリーン水素に関連する戦略的決定を含む、チュニジアにおけるエネルギー移行ガバナンスに関するAl Bawsalaのより広範な活動の一部を成し、透明性と環境・社会正義への組織の継続的なコミットメント、ならびに体系的かつ反復的で積極的な市民参加を通じて市民参加を業務に組み込む実践を反映している。これまで主にテクノクラートによる意思決定が支配的であった分野である。ガベスは、産業汚染への歴史的な曝露、環境脆弱性、そしてチュニジアの国家グリーン水素計画における戦略的重要性から、ケーススタディとして選ばれた。プロジェクトは、環境被害、社会経済的周縁化、公的説明責任をめぐる動員が、参加と社会正義に関する国民の期待を徐々に再形成してきた南チュニジアにおける持続的な市民的抗議のパターンの中で実施された。2025年9月以降、チュニジア化学グループの汚染ユニットの撤去要求を含む同地域での市民動員は、地域の状況に強い影響を与えた。この状況はさらに、ガベスでの動員への市民社会の関与を非合法的または外部動機付けと位置づける制度化された公的言説によって形成され、社会的・環境的不満の深さと市民的関与に対する制約の強まりの両方を浮き彫りにした。フォーラムの実施はまた、UCLの市民会議ツールキットの実践的試験としても機能し、包摂性、安全性、チュニジアの文脈への関連性を確保するための方法論的調整を可能にした。協力アーティストが制作した風刺画を含む視覚的ツールは、繰り返し現れるアイデア、緊張関係、市民の考察を捉えることで文書資料を補完し、分析と集合的理解の両方を豊かにした。これらの運動は、高まる政治的・社会的ダイナミズムと縮小する市民空間と相まって、参加者の安全を確保し、審議のための中立的な環境を維持するために、フォーラムをガベスからチュニスへ移すことを必要とした。この調整にもかかわらず、プロジェクトは、主にガベスから参加者を募集し、準備協議、フォーカスグループ、アンケート、諮問委員会からの助言から得た洞察を統合することにより、その地域的関連性を維持した。フォーラムは、市民会議に触発された原則に従って設計され、中立性、代表性、共同学習、集合的審議、透明性を強調した。この構造化された枠組みの中で、参加者はグリーン水素の技術的、環境的、社会的、ガバナンスの側面に包括的に取り組み、潜在的な機会、リスク、地域的影響を探求した。参加者は、技術的情報と地域の現実の両方を批判的に評価し、生活経験を活用して、健全な環境への権利、情報へのアクセス、領土的公平性、有意義な参加、公的・私的アクターの説明責任を含む環境正義の原則に基づく勧告を形成した。審議の結果、3つの市民主導の勧告が策定された：地域の健康影響評価、社会的・連帯経済イニシアティブと財政措置、そして最後に環境・水・健康関連リスクの地域マッピングと組み合わせた意識向上キャンペーンであり、後者は集合的投票によって優先順位が付けられた。この優先事項に加えて、水ガバナンス、社会的・連帯経済イニシアティブの促進、企業の社会的責任、長期的な健康影響などの他の繰り返しの懸念事項は、市民の優先事項と地域の視点へのさらなる洞察を提供した。全体として、このイニシアティブは、市民会議が制限的な市民的文脈にうまく適応できることを実証しており、このプロセスは、市民の主体性と情報に基づく意思決定を強化するための準備協議、視覚的・対話的ツールの統合、方法論的柔軟性、構造化された審議の重要性を浮き彫りにしている。これらの考察はまた、Al Bawsalaのグリーン水素に関する進行中の活動に反映され、アドボカシー、政策対話、地域に関連したフォローアップ・イニシアティブに情報を提供できる実践可能な市民の視点を提供している。

AI 翻訳（deepseek-v4-flash）。 正確を期す場合は下の原文を参照してください。

This report presents the implementation of citizens’ forums on green hydrogen (H2V) and its alternatives, conducted by Al Bawsala in partnership with the (En)Visioning Justice project (UCL), using and testing the Citizens’ Assembly Toolkit developed by UCL as a methodological framework for the design and implementation of the process. The project forms part of Al Bawsala’s broader work on energy transition governance in Tunisia, including strategic decisions related to green hydrogen since 2023, and reflects the organization’s sustained commitment to transparency and environmental and social justice, as well as its practice of embedding citizen participation within its work through systematic, recurring, and active civic engagement, in a sector that has so far been largely dominated by technocratic decision-making. Gabès was chosen as a case study due to its historical exposure to industrial pollution, environmental vulnerability, and its strategic significance within Tunisia’s national green hydrogen plan. The project took place amid sustained patterns of civic contestation in southern Tunisia, where mobilizations around environmental harm, socio-economic marginalization, and public accountability have progressively reshaped public expectations regarding participation and social justice. Since September 2025, citizen mobilizations in the region—including demands for the dismantling of polluting units of the Tunisian Chemical Group—have strongly influenced the local context. This context was further shaped by an institutionalized public narrative framing civil society involvement in the mobilizations in Gabès as illegitimate or externally motivated, underscoring both the depth of social and environmental grievances and the tightening constraints on civic engagement. The implementation of the forums also served as a practical test of UCL’s Citizens’ Assembly Toolkit, allowing methodological adjustments to ensure inclusivity, safety, and relevance to the Tunisian context. Visual tools, including caricatures produced by a collaborating artist, complemented written documentation by capturing recurring ideas, tensions, and citizen reflections in a way that enriched both analysis and collective understanding. These movements, coupled with heightened political and social dynamism, and a shrinking civic space, necessitated relocating the forums from Gabès to Tunis in order to ensure participant safety and preserve a neutral environment for deliberation. Despite this adjustment, the project retained its territorial relevance by recruiting participants primarily from Gabès and by integrating insights drawn from preparatory consultations, focus groups, questionnaires, and guidance from the advisory board. The forums were designed according to principles inspired by citizens’ assemblies, emphasizing neutrality, representativeness, shared learning, collective deliberation, and transparency. Within this structured framework, participants engaged comprehensively with technical, environmental, social, and governance dimensions of green hydrogen, exploring potential opportunities, risks, and local impacts. Participants critically assessed both technical information and local realities, drawing on lived experience to shape recommendations grounded in environmental justice principles, including the right to a healthy environment, access to information, territorial equity, meaningful participation, and accountability of both public and private actors. Deliberations led to the formulation of three citizen-driven recommendations: a regional health impact assessment, a social and solidarity economy initiatives and fiscal measures and finally an awareness campaign combined with a territorial mapping of environmental, water, and health-related risks—with the latter being prioritized through collective voting. In addition to this priority, other recurring concerns—such as water governance, the promotion of social and solidarity economy initiatives, corporate social responsibility, and long-term health impacts—provided further insights into citizen priorities and local perspectives. Overall, the initiative demonstrates that citizens’ assemblies can be successfully adapted to restrictive civic contexts as this process highlights the importance of preparatory consultations, integration of visual and interactive tools, methodological flexibility, and structured deliberation to enhance citizen agency and informed decision-making. These reflections also feed into Al Bawsala’s ongoing work on green hydrogen, providing actionable citizen perspectives that can inform advocacy, policy dialogue, and locally relevant follow-up initiatives.

• semanticscholar https://doi.org/10.14324/000.rp.10222368first seen 2026-05-15 19:35:10 · last seen 2026-08-11 05:02:19